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《福建日报》八闽小康路,越走越宽广
2019-09-29 08:47:01   来源:   责任编辑:   编辑:戴晓灿

大田县华兴镇仙峰村的贫困户集中安置点“福平堡”寓意幸福平安,安置7个村贫困户29户90人。 

本报记者林辉通讯员郑宗栖摄





武平县成立贫困户农产品产销对接中心,与贫困户签订订购协议,开展产销对接。本报记者林辉摄



宁化县石壁镇杨边村成立葛藤凹旅游公司,发展乡村游。村里将股份收益的60%按人头平均分给贫困户。

本报记者林辉摄



长期以来,特别是党的十八大以来,我省始终把脱贫攻坚作为一项重要政治任务和第一民生工程,全面实施精准扶贫精准脱贫基本方略。坚持党建引领,强化保障措施;坚持精准施策,提升帮扶实效;坚持协调发展,强化挂钩帮扶;坚持一个都不能少,加快老区苏区发展……脱贫攻坚取得重大决定性成就,贫困地区的经济社会取得较大发展,为我省如期全面建成小康社会奠定了坚实的基础。

新中国成立以来,为改变福建农村贫穷落后的面貌,历届省委、省政府带领全省人民接力奋斗。从1986年开始,我省组织实施大规模扶贫工程,当时核定贫困人口约240万人。多年来,全省干部群众坚持苦干实干,沿着习近平同志在福建开拓的扶贫之路奋勇前进,我省脱贫攻坚战取得重大决定性成就:现行扶贫标准下的建档立卡贫困人口基本实现脱贫,23个省级扶贫开发工作重点县已有17个脱贫摘帽,2201个建档立卡贫困村已有2050个摘帽,农村扶贫开发对象从2012年底的110万人减少到去年底的465人。

多年来,我省坚持党政一把手负总责和省市县乡村五级书记抓扶贫,抓党建促脱贫。把选派驻村第一书记制度作为扶持贫困村发展的重要措施,实施“部门挂钩、资金捆绑、干部驻村”的工作机制;持续开展党员干部挂钩帮扶活动,每名贫困户都有一名党员干部挂钩。

在泰宁县朱口镇渠高村,秋天的田野生机勃勃。省委宣传部下派驻村第一书记陈海涛介绍,这个村的集体经济原来主要靠小水电站,2017年收入才4万多元;老村部是危房,也没有文化活动中心和老人活动场所。他来驻村后,和镇、村干部一起想了很多扶贫办法。“去年我们以村集体出资、脱贫户入股的模式,成立养殖专业合作社,每年有望带来几万元的收入;我们还将省级扶持村级集体经济发展试点资金投资县里的辉弘公司,今年收入2.5万元;村里的光伏项目也已发电并网,集体每年能增收3万元。去年村集体收入已突破10万元。”

漫步渠高村,记者看到,新建的水泥蓄水池、新拓宽的通村水泥公路、新落成的村民文化活动中心改善了村民喝水难、出行难、缺乏文化娱乐场所等问题。

我省从2014年开始对全省贫困人口全面建档立卡,同时严格按照“两不愁三保障”标准,每年组织各地开展贫困人口动态管理,做到应退尽退、应扶尽扶。在对贫困人口精准识别的基础上,一户一策,分别实施产业扶贫、就业扶贫、搬迁扶贫、金融扶贫、教育扶贫、健康扶贫、保障扶贫等。

上杭县百砂镇塘丰村村民曾美金,2005年不幸得了尿毒症,是因病致贫的典型。针对因病致贫户较多的情况,2016年10月,上杭在全省率先推出健康扶贫保险,建档立卡贫困人员生病住院时,除享受以前的医疗保险政策保障外,还享受健康扶贫保险,该政策从当年1月1日起执行。按这项政策,曾美金2016年治疗费花了12万元,本人只需负担1万多元,家里的生产生活条件有了较大改善。

我省现有老区县70个,常住人口占全省总人口的80%。多年来,我省通过领导联系、山海协作、对口帮扶等多方面政策措施,积极支持老区苏区脱贫。特别是近年来,我省修订《福建省促进革命老区发展条例》,出台《关于做好革命老区中央苏区脱贫奔小康工作的实施意见》,推动老区苏区补齐短板、加快发展。

寿宁县是我省重点老区县。直到1989年,该县下党乡还是无公路、无自来水、无电灯照明、无财政收入、无政府办公场所的“五无乡镇”。也就是在那一年,习近平同志率领当地干部徒步抵达下党,一场轰轰烈烈的扶贫工作从此开始。

依托优美的自然风光、充满人文气息的古建筑和良好的高山茶生长环境,近年来,下党重点发展包括茶产业在内的现代农业和旅游业。2014年,下党村推出我国第一个扶贫定制茶园项目:将全村零散的茶园整合成600亩定制茶园,向全国招募爱心茶园主。他们以一年一亩2万元的价格租下茶园,每年可获50公斤成品茶,在手机上可随时查看茶山和茶厂的情况。这一招使当地茶园每亩收入从2000多元增加到6000元,村集体年增收10万元以上。现在,下党正全面推广定制农业模式。

如今,下党乡人均纯收入突破1.3万元,去年全乡建档立卡的贫困户全部脱贫。

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。

我省今年扶贫工作的目标任务是,到年底,实现23个省级扶贫开发工作重点县全部达到退出标准,2201个建档立卡贫困村全部摘帽。我省广大干部群众正全面实施脱贫攻坚三年行动计划,扎实推进五大重点战役和十大专项行动,进一步强化责任落实、稳定脱贫、挂钩帮扶、改革创新和监督管理,确保如期高质量完成脱贫目标任务。